【案情简介】

经查，2023年4月7日，熊某某骑着朋友胡某某的电动车带着胡某某去到新县代咀乡冲天洼村部北100米，离周河乡道西边10米的山场上，使用胡某某电动车上的西瓜刀非法采挖7株带根兰草和3棵带根映山红。并将非法采挖的7株带根兰草和3棵带根映山红赠送给胡某某，随后胡某某骑电动车带着兰草和映山红回家的途中，在新县职业高中北门被森林公安查获。经公安机关依法查明并经检察机关审核确认，熊某某危害国家重点保护植物的行为违法，已涉嫌犯罪。检察机关对熊某某作出不起诉决定。2023年12月6日，新县人民检察院向新县林业局发出检察建议，要求依法对熊某某涉嫌危害国家重点保护植物的违法行为予以行政处罚。

【调查与处理】

新县林业局接件后，指派局林政资源管理稽查大队对上述违法行为予以处理。经查，熊某某存在没有办理任何手续的情况下非法挖兰草7株、杜鹃3棵的违法事实。上述行为违反了《中华人民共和国野生植物保护条例》第九条、第十条、第十六条第二款的规定，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十三条的规定，新县林业局作出以下行政处罚：处兰草花7株（每株22元）价值154元、杜鹃3棵（每棵26元）价值78元，共计价值232元9倍的罚款：贰仠零捌拾捌元整（￥2088.00元）

【法律分析】

熊某某在没有办理任何手续的情况下非法挖兰草7株、杜鹃3棵的违法事实。其行为违反了《中华人民共和国野生植物保护条例》第九条：国家保护野生植物及其生长环境。禁止任何单位和个人非法采集野生植物或者破坏其生长环境。

第十条：国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物和国家二级保护野生植物。国家重点保护野生植物名录，由国务院林业行政主管部门、农业行政主管部门（以下简称国务院野生植物行政主管部门）商国务院环境保护、建设等有关部门制定，报国务院批准公布。地方重点保护野生植物，是指国家重点保护野生植物以外，由省、自治区、直辖市保护的野生植物。地方重点保护野生植物名录，由省、自治区、直辖市人民政府制定并公布，报国务院备案。

第十六条：禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集国家一级保护野生植物的，应当按照管理权限向国务院林业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证；或者向采集地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。采集城市园林或者风景名胜区内的国家一级或者二级保护野生植物的，须先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意，分别依照前两款的规定申请采集证。采集珍贵野生树木或者林区内、草原上的野生植物的，依照森林法、草原法的规定办理。野生植物行政主管部门发放采集证后，应当抄送环境保护部门备案。采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。第二款的规定之规定，应当给予行政处罚。

【典型意义】

通过公开处罚，警示公众非法采挖、交易野生兰花的法律后果（如刑事责任、高额罚款），遏制"挖兰热"等盲目牟利行为。野生兰花和杜鹃具有独特的基因库，是人工培育和科研的基础资源。非法采挖可能导致遗传信息永久流失，影响未来生态修复。案件提醒公众，无论是出于牟利还是个人爱好，随意采挖路边或山中的野生兰花和杜鹃都是违法行为。保护野生植物资源需要每个人的自觉参与。因此，严厉打击盗挖兰草、杜鹃案，不仅是维护法律尊严的需要，更是保护我们共同的生态环境、实现可持续发展的必然要求。